Киев, Апрель 20 (Новый Регион – Киев, Ирина Бохно) – Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) Украины в очередной раз работает над новыми тарифами на фиксированную связь. Об этом сообщили специалисты НКРС на заседании в Киеве за круглым столом «Фиксированная связь. Вопросы тарифов и качества услуг».

Причину очередной попытки пересмотра тарифов следует искать в данных Госкомстата, которые свидетельствуют, что в марте доходы предприятий от предоставления услуг связи увеличились на 1,3% по сравнению с февралем с 2 461,770 до 2 494,015 млн. грн.

В марте возросли на 37,8% по сравнению с февралем доходы операторов от предоставления услуг международной связи (с 154,129 до 212,414 млн. грн) и на 30,1% доходы от предоставления услуг почтовой связи (с 90,993 до 118,357 млн. грн); от услуг транкинговой связи – на 181,6% (с 0,664 до 1,87 млн. грн). Рост доходов операторов от предоставления услуг компьютерной связи (передачи данных и Интернет) составил 11,8% по сравнению с февралем (с 93,474 до 104,494 млн. грн). Доходы операторов КТВ возросли на 5,6% (с 42,099 до 44,448 млн. грн).

А вот доходы от предоставления услуг междугородней телефонной связи снизились на 12,8% (с 628,604 до 548,169 млн. грн), городской и сельской телефонной связи – на 6,1% (с 264,867 до 248,654 млн. грн).

Напомним, что в 2005 году доходы от всех видов связи составили 27 447,38 млн. грн.

Как легко видеть, падение доходности происходит, в основном, в зоне ответственности государственного оператора фиксированной связи.

Как сообщил директор департамента телекоммуникаций НКРС Владимир Гресько, монополистом на рынке местной связи является «Укртелеком», занимающий 93%этого рынка (у остальных операторов – только 7% рынка); при этом, по данным самого «Укртелекома» на начало 2006 г, по объему полученных доходов он закрывал около 72% рынка услуг местной телефонной связи и 82% – междугородней и международной телефонной связи.

Решение НКРС в этой ситуации легко было предугадать: разработка новых тарифов на услуги телефонной связи – и тотальные проверки негосударственных операторов связи.

Председатель НКРС Олег Гайдук сообщил, что Комиссия в настоящее время работает над новыми тарифами на услуги телефонной связи. Прошлогодняя попытка не увенчалась успехом в связи с противодействием Федерации профсоюзов.

«Сегодня нельзя говорить о конкретных цифрах», – отметил г-н Гайдук,– «Но речь может идти о повышении на 30% тарифов на услуги местной телефонной связи и о снижении на 70% стоимости услуг международной связи».

Первое – с целью покрытия себестоимости и получения средств на развитие, второе – ради повышения привлекательности международной связи. Новые тарифы на услуги телефонной связи планируется разработать не позднее мая этого года.

Он посетовал, что «очередь на телефоны... составляет 2,5 млн человек... Чтобы избавиться от этой очереди, необходимы очень большие средства,– речь идет о сотнях и сотнях миллионов… Сделать какие-то внедрения, когда тарифы на фиксированную связь даже не соответствуют себестоимости – нереально».

Способ же преодоления «профсоюзного вето» он намерен позаимствовать у энергетиков: просто поднять тарифы без согласования с профсоюзами. Поскольку с телефонизацией в стране – просто беда: если в Киеве фиксированный телефон имеет каждое 2-е домохозяйство, то на периферии – одно из десяти.

По данным начальника научно-технического управления НКРС Бориса Емельяненкова, качество предоставления услуг фиксированной связи оставляет желать лучшего: по результатам опроса пользователей, они получают до 40% отказов про соеднинении. Правда, не было сказано, в каких сетях это происходит: судя по всему, это «средняя температура по палате».

Тем не менее, в ближайшее время, по сообщению начальника Государственной инспекции связи ГИС) при НКРС Владимира Зверева, планируется провести проверку «следующих по значимости» операторов фиксированной связи «Оптима Телеком» и «Украинские коммуникации» во 2 квартале, а затем – оператора CDMA «Велтон.Телеком» и оператора фиксированной связи «Фарлеп». Операторы будут проверяться на соблюдение лицензионных условий, обеспечение качества услуг, соблюдение правил маршрутизации трафика и использования номерного ресурса. Впоследствии НКРС проведет проверки операторов мобильной связи «Астелит» (ТМ life:)), «Киевстар» и UMC.

Ранее (в 2005 году) были проверены «Телесистемы Украины» (CDMA), оператор сотовой связи DCC, оператор фиксированной связи «Крымтел», а в 1 квартале 2006 – телекоммуникационная компания «Голден Телеком».

Зато, как отметил заместитель начальника управления регистрации и лицензирования НКРС Андрей Мартыненко, в соответствии со ст.42, п.1 Закона Украины «О телекоммуникациях», идет работа над упрощением лицензирования предоставления услуг фиксированной связи.

О новостях фиксированной связи стандарта CDMA рассказал начальник управления радиочастот НКРС Сергей Сарапулов.

Так, оператор CDMA «Интертелеком» из Одессы начал разворачивать свою сеть в Киеве: первая базовая станция уже установлена, всего же для покрытия столицы планируется установить 20 станций.

Коммерческий запуск сети ожидается к осени (сейчас завершается тестирование этой сети в Херсоне, Николаеве, Умани и Кировограде. Ныне компания обслуживает порядка 27 тыс. абонентов). В Украине услуги фиксированной сотовой связи CDMA оказывают также «Велтон.Телеком», ITC и CST-Инвест.