Технология радиосвязи, которая развивается в рамках фиксированной спутниковой службы и базируется на применении спутниковых терминалов с очень малой апертурой антенн (VSAT), в настоящее время определяет прогресс спутниковой отрасли в целом, как за рубежом, так и в России. Однако, несмотря на значительное увеличение в текущем году, общее количество инсталляций VSAT в России остается крайне малым в сравнении с потенциальной емкостью рынка [1]. В связи с этим очень актуальными в настоящее время являются задачи эффективного распределения и использования радиочастотного спектра, а также сокращения сроков и затрат на легализацию радиочастот.

Цель проведения работ по легализации радиочастот – получение права на использование радиочастот, которое предоставляется пользователю благодаря тому, что радиочастоты подбираются таким образом, что возможность вредных помех действующим РЭС исключается. В то же время легализованные радиочастоты получают особый правовой статус, позволяющий их пользователю требовать защиты от помех со стороны новых РЭС, частоты которых будут подбираться впоследствии. Существуют национальный и международный правовой статусы радиочастот. Национальный правовой статус радиочастот устанавливается путем присвоения радиочастот, а международный – занесения присвоения в Международный справочный регистр частот.
Общие принципы легализации радиочастот в России определены в Федеральном законе «О связи» [2]. В соответствии со ст. 24, п. 1 право на использование радиочастотного спектра предоставляется путем выделения полос радиочастот и присвоения радиочастот.
Выделение полос радиочастот для РЭС гражданского назначения (ст. 24, п. 2) осуществляет Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) [3]. Присвоение для РЭС гражданского назначения (ст. 24, п. 3) осуществляет Федеральное агентство связи (Россвязь) [4] по заключению радиочастотной службы [5].
Большое значение для VSAT в Ku-диапазоне имело Решение ГКРЧ № 04-03-02-001 от 06.12.2004 [6]. Процедура легализации радиочастот, соответствующая этому решению, получила название «упрощенной» благодаря тому, что впервые для VSAT Ku-диапазона были выделены полосы радиочастот, в которых не требовалось согласования планируемых присвоений с государственными ведомствами. Без преувеличения, с тех пор развитие сетей VSAT в Ku-диапазоне проходило в рамках упрощенной процедуры.

Продолжение читайте в печатной версии журнала