Российский банковский сектор развивается весьма значительными темпами, однако их недостаточно для полного обеспечения населения кредитными ресурсами, а экономики - инвестициями. Общую характеристику банковского сектора РФ в ходе XVII съезда Ассоциации российских банков (АРБ) дал заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков.

Он сообщил, что Правительство РФ поддерживает инициативу банковского сообщества по разработке развернутой программы развития российской банковской системы на перспективу до 2020 года. А.Жуков отметил, что в программе предпринята попытка, используя программно-целевой подход, разработать долгосрочные направления развития банков России, создать финансово устойчивую банковскую систему страны, которая "доводила бы банковские услуги до каждого потребителя".

Вице-премьер сообщил, что прогнозы некоторых крупнейших мировых исследовательских организаций предусматривают развитие российской экономики в 3-4% в год в ближайшие 20-30 лет, тогда как авторы программы "Национальная банковская система России 2010-2020 гг." предполагают, что экономика РФ будет расти на 7% в год, что "дает удвоение экономики за десять лет".

А.Жуков подчеркнул, что банковская сфера - один из наиболее быстро развивающихся секторов российской экономики. Активы банковской системы по отношению к ВВП увеличились до 45% в 2005 году. Собственный капитал банков по отношению к ВВП составил в 2005 году 6%. Значительно расширяется и кредитование экономики банковским сектором. На конец 2005 года общий объем выданных банковских кредитов составил более 4 трлн рублей, за 2005 год он увеличился почти на 27%. Однако банковский сектор РФ по-прежнему требует значительного развития, так как сегодняшнего объема кредитования недостаточно для российской экономики, уверен А.Жуков.

"Пока российская банковская система не выполняет функции кровеносной системы российской экономики", - отметил он. Финансовый сектор должен стать одним из основных инструментов экономического роста и как аккумулятора денежных средств, и как источника долгосрочных инвестиций, уверен вице-премьер.

По его словам, перед российской банковской системой стоит ряд основных задач, один из которых - превращение экономики страны из сырьевой в высокотехнологичную. Проблема в том, что сейчас большая часть банковских кредитов направляется в сырьевой сектор и в торговлю, что усиливает диспропорции, существующие в экономике, сообщил А.Жуков. Также важной задачей банковского сообщества России является развитие кредитования населения, причем прежде всего речь идет об ипотечном кредитовании, отметил он. В 2005 году объем банковского кредитования физлиц вырос на 77%, но этого недостаточно, уверен А.Жуков.

По словам вице-премьера, прежде всего, развитию банковского сектора российской экономики препятствует высокий уровень роста инфляции. Особенно это оказывает влияние на сферу кредитования, в связи с чем невозможной становится выдача долгосрочных кредитов, пояснил он. В связи с этим снижение инфляции - одна из основных целей деятельности Правительства РФ в сфере макроэкономического регулирования, подчеркнул А.Жуков.

Кроме того, Правительством РФ принято множество решений по совершенствованию деятельности российских банковской системы, сегодня оно видит свою задачу в данной сфере в устранении факторов, мешающих развитию банковского сектора: высоких издержек ведения банковского бизнеса, низкого уровня конкуренции в ряде сегментов данного рынка, недостаточной прозрачности процедур банкротства и проч., сообщил А.Жуков. Важно также обеспечить рыночную конкурентную систему бюро кредитных историй и страхования вкладов. Ряд законопроектов, касающихся решения данных вопросов, находится сейчас на рассмотрении в Государственной думе РФ, отметил он.

Вице-премьер также затронул проблему присутствия иностранного капитала в российской экономике. По его словам, число кредитных организаций, которые контролируются нерезидентами, на начало текущего года достигло 52. С мая 2005 года по начало 2006 года доля банков, контролируемых нерезидентами, в общем объеме банковской системы РФ возросла с 7,6% до 8,3%. Иностранные кредитные организации в последнее время заметно укрепили свои позиции на российском рынке банковских услуг, включившись в работу с крупным бизнесом и населением, отметил А.Жуков. При этом он подчеркнул, что Правительство РФ прежде всего заинтересовано в развитии национальной банковской системы России, ее гармоничного встраивания в мировую систему, причем "не в виде заштатного филиала, а мощного комплекса, который обеспечивал бы интересы российской экономики".

Подводя итог своему выступлению, А.Жуков отметил, что представленная программа "Национальная банковская система России 2010-2020 гг." "очень интересна", однако ее еще нужно обсуждать, так как многие ее положения не бесспорны. "Банковская система - это сердце экономики, и она должна разгонять деньги, которые приходят в страну по всем капиллярам, прежде всего в обрабатывающий сектор, и тогда наш экономический организм будет действительно здоровым", - резюмировал он.