В российской пенсионной системе разразился очередной громкий скандал. 16 марта «Российская газета» опубликовала интервью с председателем правления Пенсионного фонда Российской Федерации Г.Н.Батановым, в котором он впервые публично заявил о намерении вывести возглавляемое им ведомство из ведения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и «замкнуть» Пенсионный фонд непосредственно на Правительство.

В качестве обоснования необходимости такого шага Геннадий Батанов сослался на затягивание сроков принятия правительственного решения об индексации пенсий с 1 апреля т.г. В этом он фактически обвинил Минздравсоцразвития России, координирующее деятельность ПФР, а также Минфин России, Минэкономразвития России и Минюст России. По его словам «по большому счету, никто там особенно не заинтересован решить все побыстрее - мы ходим, просим, убеждаем». Батанов предложил установить следующий порядок: «проект поступает в аппарат правительства и затем уже с поручением вице-премьера спускается в те же министерства, тогда у исполнителей будет совсем другое отношение и другая мотивация, процесс согласования намного ускорится».

Подобные обвинения вызвали удивление в Минздравсоцразвития России. Не комментируя предложение Геннадия Батанова о переподчинении Пенсионного фонда напрямую Правительству, поскольку решение этого вопроса находится в исключительной компетенции Президента Российской Федерации и среди государственных служащих по этическим нормам не принято публично высказывать свои предпочтения на данный счет, в министерстве сообщили, что пакет документов об индексации пенсий с 1 апреля т.г. поступил из Пенсионного фонда в это министерство только 27 февраля и уже 2 марта был направлен на согласование в Минфин и Минэкономразвития России, поэтому обвинения главы ПФР в какой-либо задержке сроков рассмотрения указанных документов и отсутствие заинтересованности в их продвижении лишены всяческих оснований. В том случае, если бы Пенсионный фонд представил проекты соответствующих правительственных постановлений заранее, они уже могли бы находиться на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации.

Кроме того, недоуменение вызывает и факт незнания столь высокопоставленным должностным лицом правительственного регламента. Даже если бы Пенсионный фонд непосредственно подчинялся Правительству, проект постановления об индексации пенсий, равно как и любой другой проект, не мог быть внесен в Правительство в несогласованном виде и, тем более, не мог получить на него поручение вице-премьера. По регламенту такой документ подлежит незамедлительному возврату его адресату для внесения в установленном порядке, т.е. с визами руководителей всех заинтересованных министерств. Таким образом, если Геннадий Батанов пытается с помощью переподчинения Пенсионного фонда ускорить процесс принятия решения об индексации пенсий, он либо лукавит, либо заблуждается. Процедура согласования будет той же самой. Единственный выход из подобной ситуации – вносить все индексационные проектировки заблаговременно.

Источник: Портал журнала "Пенсия" (Rospensia.ru)