Конгресс США фактически положил конец аналоговому телевещанию. Согласно принятому конгрессменами постановлению телевизионные каналы США обязаны прекратить вещание в аналоговом режиме к 2009 году. Телерадиовещательные компании обязаны освободить аналоговые частоты, занимаемые их каналами, когда 85% процентов телевизионной аудитории будет принимать программы в цифровом формате.

Для России массовый переход на «цифру» может быть осуществлен не раньше чем в 2012–2015 годах. Задача эта не из легких. Не зря ее обсуждению правительство посвятило одно из своих заседаний в апреле. По его итогам Мининформсвязи РФ получило задание подготовить совместно с другими ведомствами проект программы перехода на цифровой формат телевещания и разработать комплекс мер по поддержанию работоспособности действующей аналоговой сети на переходный период. Как заявил недавно глава Мининформсвязи Леонид Рейман, износ инфраструктуры телерадиовещания в стране составляет около 80%.

Так называемая распределительная сеть, обеспечивающая телерадиовещание на территории всей России, включает космический и наземный сегмент. Как нам рассказали в пресс-службе ФГУП «Космическая связь», обновление спутниковой группировки предприятия завершено в 2005 году и сегодня в ее составе 12 спутников связи, которые полностью покрывают цифровым вещанием территорию страны. При этом в некоторых регионах, в частности на Урале и в Западной Сибири, сигнал со спутников идет параллельно в двух форматах – аналоговом и цифровом. Причина в том, что не вся приемная сеть ФГУП «Российская телерадиовещательная сеть» (РТРС) готова работать «в цифре». И трансляцию сигнала до конечного потребителя – массового телезрителя и радиослушателя – она ведет тоже пока в аналоге. Наземная вещательная сеть аналоговая на 90%.

Но даже «аналогом» действующая сеть не обеспечивает всего населения. Примерно 1,7 млн. человек вообще не могут смотреть телепрограммы, и около 65% могут смотреть не более 4-х телепрограмм. Зато при внедрении цифрового ТВ в деревнях, где обычно ограничивались одним-двумя телеканалами, их количество возрастет до 10–12, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 170. Все потому, что «в цифре» на одной частоте можно будет передавать от 4 до 8 каналов, а не один, как сейчас, «в аналоге».

В развитии связи Россия придерживается европейских стандартов, поэтому цифровое ТВ в России будет развиваться в стандарте DVB-T. Чтобы перейти на цифровое ТВ, надо, во-первых, модернизировать наземную вещательную сеть, а во-вторых, обеспечить население цифровыми телевизорами или специальными приставками – set-top box, которые позволят смотреть телепрограммы в «цифре».

Финансировать создание инфраструктуры цифрового ТВ государство, похоже, не собирается, хотя на это могут уйти сотни миллионов долларов. И логика государства очень «проста». Для операторов это прибыльный бизнес, поэтому они должны сами инвестировать в создание сети. Миссия государства здесь в создании благоприятных условий для развития этого сегмента рынка.

На поддержку государства может рассчитывать население в обеспечении его недорогими декодерами, чтобы их приобретение было необременительно для семейного бюджета, считают в Мининформсвязи. Такая ТВ-приставка стоит порядка 50 долларов. Эти механизмы господдержки уже частично отрабатываются в Мордовии, где еще в декабре 2005 года в пилотном режиме была запущена первая в России сеть цифрового ТВ. К ней подключилось уже около 4 тыс. абонентов.

Предполагается, что будет бесплатный социальный блок из 4–5 федеральных каналов (таких как «Первый», «Россия», «Культура» и «Спорт»). Более объемные пакеты программ будут платными, и цена их будет зависеть от количества программ и характера контента. Эксперты оценивают потенциальное количество пользователей платного эфирного ТВ в ближайшие год-два примерно в 1% населения. Очевидно, какую-то часть аудитории эфирного ТВ «оттянут» любители мобильного цифрового ТВ и кабельного по широкополосным сетям (IPTV).

Руководство РТРС придерживается совершенно иной, нежели Мининформсвязи, позиции в отношении цифровизации ТВ. Скандал со спутником подтолкнул руководство РТРС к поиску средств на модернизацию сети. И деньги были найдены не только на модернизацию наземной сети РТРС, но и на 2 спутника. Их использование, по мнению руководства РТРС, будет в два раза экономичнее действующих многоцелевых спутников «Космической связи».

В середине апреля между РТРС и Российским банком развития было подписано соглашение о сотрудничестве и привлечении около 2 млрд. долларов на создание единой системы вещания и переход к цифровому вещанию. При этом сам банк готов профинансировать проект не более чем на 50 млн. долларов. Остальные инвестиции предполагается привлечь на внутреннем и внешнем рынках в виде заемов и кредитов (по ставке не выше 10%). Соглашение действует до конца 2008 года. Эксперты сомневаются, что без каких-то государственных гарантий найдутся инвесторы, готовые вложиться в столь рискованный проект. РТРС – госпредприятие, а не акционерное общество, и ему весьма сложно будет привлечь частные инвестиции. Должна быть государственная программа, подобная той, что позволила «Космической связи» модернизировать сеть спутникового вещания.