На прошлой неделе в Новосибирске завершилась первая строительная неделя. В рамках недели на Сибирской Ярмарке прошла конференция по малоэтажному строительству по теме «Перспектива развития малоэтажного строительства в г. Новосибирске и Новосибирской области».

В рамках конференции обсуждалось современное состояние и тенденции развития малоэтажного строительства в Новосибирске и НСО, нормативно-правовое регулирование малоэтажного строительства, новые технологии возведения малоэтажных жилых зданий. Конференция вызвала живой интерес участников – представителей властных структур, законодательных органов, топ-менеджеров ведущих строительных компаний, страховых и девелоперских фирм, банков.

Руководитель департамента строительства Новосибирской области Владимир Анисимов рассказал собравшимся о том, что делала и делает областная администрация для решения проблемы доступного жилья в сфере малоэтажного строительства.

В частности, по словам чиновника, в области выделено 9 территорий, предназначенных для создания демонстрационных зон. Цель этой акции – показать застройщикам в реальном исполнении новые технологии быстровозводимого жилья по умеренным ценам. «Без инженерного обеспечения метр площади в таких домах не должен стоить более 30 тыс. руб. Если выше, то это недоступное жилье», – сказал, как отрезал, В. Анисимов.

В настоящее время подготовительная работа по созданию демонстрационных зон ведется на семи участках, охватывающих практически всю область. Две зоны уже располагают реализованными проектами жилых домов. В частности, в Колывани и районе Южного поселка представлено уже 11 объектов, построенных по разного качества проектам, из разных материалов, по разным технологиям и с использованием разных конструктивных решений. Некоторые дома, по словам чиновника, возводятся и сдаются под ключ буквально за месяц, цены на готовое жилье при этом довольно умеренные.

В. Анисимов также поделился с собравшимися планами областной администрации начать в районе новосибирской агломерации строительство 10-15 поселков быстровозводимого жилья. Эту задачу чиновники намерены уже в ближайшее недели начать обсуждать с главой Новосибирского сельского района. «В феврале-марте такие участки будут определены и в начале марта можно будет начать тиражирование технологий быстровозводимого жилья. Определять, по какой технологии строить, будет покупатель – ему лучше знать, какое жилье ему нужно», – думает глава департамента.

Он также пообещал строителям значительное увеличение выделяемых бюджетом средств на подведение коммуникаций к участкам перспективной застройки. По словам В. Анисимова, на инженерные электро-, водо-, канализационные коммуникации, проезды и газификацию в бюджете текущего года предусмотрена сумма 265 млн руб. Вся она в полном объеме будет освоена еще в I квартале, на строительстве газопроводов высокого давления. Кроме того, еще около 300 млн руб. на газификацию может быть направлено из бюджета развития.

В целом у малоэтажной застройки в НСО, по мнению В. Анисимова. радужные перспективы, так как ее доля ежегодно составляет около 25% от объемов вновь возводимого жилья. Чиновники также надеются, что смогут обеспечить ежегодный прирост жилья на 5-7%. Для этого на территории области планируется реализация крупных инвестиционных проектов по производству строительных материалов и установление приоритета государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию производства стройматериалов, являющихся дефицитными или не выпускаемыми на территории Новосибирской области.

И. о. руководителя главного управления архитектуры мэрии Новосибирска Игорь Лукьяненко в оценке перспектив малоэтажной застройки в черте города был более сдержан. По его словам, в 2009 году потенциал городских территорий, которые можно выделить под частную застройку, будет исчерпан. По его словам, при разработке генплана города строительство индивидуального жилья на территории города учитывалось. «На опорной схеме проекта генплана, определяющей функциональное зонирование города, видно, что 30% территории от общего жилфонда отведено под индивидуальное жилищное строительство. С нашей точки зрения, это оптимальное соотношение», – подчеркнул чиновник. – В 2006 году была произведена обстоятельная инвентаризация всего индивидуального жилфонда города, в результате были определены участки и домостроения, которые подлежат регистрации, и резервы для дальнейшего строительства индивидуального жилья. Его возведение предусмотрено во всех районах города, кроме Железнодорожного и Центрального», – рассказал он.

Всего в городе под индивидуальную застройку было выделено 230 га, на которых было сформировано чуть более 2000 участков для освоения. По данным статистики, в 2005 году было предоставлено 240 участков, в 2006 году – 460, в 2007 году – 659 участков. «Если мы будем активно предоставлять участки в 2008 году, то в 2009 году резерв для индивидуального жилья будет исчерпан. В настоящее время число обращений граждан за выделением участка под застройку сопоставимо с резервом. Но число поданных заявок имеет тенденцию к увеличению», – посетовал И. Лукьяненко. – Резерв имеет конечную форму. Мы прорабатываем возможность строительства жилья на сопредельных территориях. Такие предложения, как изменение черты города и определение участков для дальнейшей застройки индивидуалов, рассматриваются в рамках разработки генплана».

«Площадки были предложены, и сейчас это предмет обсуждения с администрацией Новосибирского сельского района. Предмет юридически и процедурно непростой», – резюмировал чиновник. Однако пообещал, что индивидуальное строительство будет развиваться на пригородной территории. «Там есть потенциал с решением транспортной проблемы, есть коммуникации», – объяснил заинтересованность города чиновник.

На участках существующей частной застройки город намерен вести регенерацию территорий. «Сохраняемый жилой фонд имеет разное качество строений, уровень благоустройства и развития коммуникаций. Необходимо убирать старые строения и возводить новое достойное индивидуальное жилье. Это следующий этап развития территорий, который, конечно, потребует участия мэрии, муниципалитетов для решения подобных задач», – подвел итог специалист мэрии.

Посильную помощь чиновникам и строителям в решении проблемы доступного индивидуального жилья для граждан предложила новая организация – Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС).

Заместитель исполнительного директора НАМИКС Петр Казьмин рассказал, что организация намерена отстаивать интересы участников рынка, стать главным оператором по реализации программы малоэтажного жилищного строительства в рамках нацпроекта «Доступное жилье». НАМИКС предложило объединить всех участников рынка для выработки единых стандартов качества и безопасности жилья, и проработать с региональными властями возможности снижения административных барьеров при получении земельных участков под строительство, а также удешевления подводимой к малоэтажным поселкам инженерной инфраструктуры. Что касается распределения денег по проекту, то здесь роль агентства, по замыслу его идейных авторов, должна касаться не столько их распределения, сколько определения схем господдержки малоэтажного строительства в рамках нацпроекта.

Сейчас, по словам П. Казьмина, НАМИКС работает над созданием региональных программ поддержки малоэтажного строительства в 8 регионах. «В 7 регионах такие программы уже приняты. У нас есть банк новых строительных технологий. Мы готовы помочь с созданием такой программы в НСО», – резюмировал Петр Казьмин.

Ольга Еренкова