Первый вице-премьер РФ Сергей Иванов считает необходимым создание эффективной системы страхования морских и речных перевозок по аналогии с уже созданной системой страхования авиаперевозок, - пишет "Интерфакс".

"Нужно переходить к эффективному страхованию всех перевозок, речных и морских", - заявил С.Иванов на заседании Морской коллегии при правительстве РФ.

Здесь следует смелее использовать опыт иностранных государств. Во всем мире давно и успешно применяется практика, когда при заходе в порты, проливы, территориальные воды судовладельцы обязаны иметь страховой полис, гарантирующий покрытие всех основных рисков, в том числе экологических, обеспечивающий своевременные и адекватные выплаты в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Без такого полиса судно просто не пустят в территориальные воды того или иного государства. - "Мы навели порядок в страховании авиаперевозок, пора заняться тем же самым в морской деятельности - эффективно страховать грузы, жизни пассажиров и моряков".

Первый вице-премьер заметил, что ликвидация разливов нефти с судов и других объектов возложена на Минтранс, а для выполнения таких работ в системе Росморречфлота создан ФГУП "Госморспасслужба России". - "Однако состояние ее производственной базы не позволяет в настоящее время адекватно реагировать на аварийные ситуации".

Так, суда и оборудование изношены, а оснащенность оборудованием для ликвидации разливов нефти не превышает 39%.

Часть средств может быть изыскана в рамках действующей подпрограммы "Морской транспорт" ФЦП "Модернизация транспортной системы России на 2002-2010 годы". С.Иванов напомнил, что в первом квартале 2008 года будет рассмотрена новая ФЦП "Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы".

При этом определенную часть средств придется привлекать из внебюджетных источников, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства и страхования рисков. - "Существующая сейчас система страхования не позволяет оперативно и в полном объеме компенсировать затраты государства по локализации и устранению последствий экологических аварий, а также ущерба, нанесенного природной среде, населению и хозяйствующим субъектам".

В соответствии с положениями действующей Морской доктрины приоритетными направлениями морской политики являются охрана человеческой жизни на море, предотвращение загрязнений морской среды, обеспечение контроля за функционированием жизненно важных морских коммуникаций.

"В положениях конвенции ООН по морскому праву определено, что каждое прибрежное государство обязано предпринимать все необходимые меры по охране морской среды от загрязнений, в том числе возникающих в результате аварий морских судов", - сказал первый заместитель главы правительства.

В связи с этим он напомнил о недавних событиях в акватории Черного и Азовского морей. В частности, в Керченском проливе в условиях шторма за один день затонули четыре судна, еще шесть сели на мель. Погибли четыре человека, и столько же до сих пор числятся пропавшими без вести, в море вылилось около 3 тыс. тонн мазута и 6 тыс. тонн серы.

"Окончательные выводы о причинах катастрофы предстоит сделать межведомственной комиссии", - сказал С.Иванов. Он отметил, что, хотя экологические последствия катастрофы устранены, необходимо задуматься о создании условий для предотвращения подобных ситуаций в будущем уже сейчас.

"Тем более, что в ближайшей перспективе нам предстоит осваивать углеводородные месторождения шельфа северных морей, где условия не сопоставимо хуже и сложнее", - подчеркнул С.Иванов.