Оптовая торговля является стратегической сферой деятельности, так как она может играть значительную роль в развитии отечественного производства, внутренней и внешней торговли страны, а значит -способствовать более полному удовлетворению потребностей потребителей и положительно влиять на социально-экономическое развитие Украины в целом.

Источник Торговое Дело (www.torgovoedelo.com)

Однако анализ состояния ее развития показал, что с переходом Украины к рыночной экономике оптовая торговля, (в частности, потребительскими товарами через оптовых посредников) существенно утратила свое значение. Это было обусловлено не только экономическим кризисом, который сопровождал трансформационный период в Украине, а также отсутствием обоснованной политики относительно посреднической деятельности как со стороны государственных органов власти, так и субъектов хозяйствования, пренебрежительным отношением к ней, отсутствием эффективной конкурентной среды в этой сфере, неумением и нежеланием многих, в особенности новых мелких посредников, цивилизованно работать на оптовом рынке.

Это и обусловило объективную необходимость разработки Концепции развития оптовой торговли Украины (далее - Концепция), в которой определялись бы стратегические направления реформирования оптовой торговли и пути совершенствования функционирования оптовых посредников как важнейших субъектов потребительского рынка.

Основной целью Концепции является определение таких направлений развития оптовой торговли, которые бы способствовали созданию цивилизованной и более эффективной конкурентной среды на потребительском рынке Украины, стимулировали развитие отечественного производства и увеличение объемов сбыта отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках, обеспечивали более полное удовлетворение потребностей потребителей в необходимых товарах.

Концепция направлена на обеспечение эффективного развития оптовой торговли и разработана согласно новой стратегии государства, направленной на создание социально ориентированной и конкурентоспособной экономики.

В основу Концепции положено изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта функционирования оптовой торговли.

Действие Концепции распространяется на субъектов хозяйствования всех форм собственности, которые осуществляют оптовую торговлю потребительскими товарами в Украине.

Состояние и проблемы развития оптовой торговли Украины

Переход Украины к рыночной экономике обусловил необходимость кардинальных институциональных преобразований в оптовой торговле. Разгосударствление и демонополизация положили начало формированию конкурентной среды в этой сфере деятельности. Вследствие этих процессов произошли существенные изменения в составе субъектов потребительского рынка, в частности оптовых предприятий. Изменилось их соотношение по формам собственности и организационно-правовым формам хозяйствования. Так, если до 1991 года на оптовые предприятия с государственной формой собственности и унифицированных по организационно-правовой форме хозяйствования приходилось около 70 % общего объема оптового товарооборота, то в 2004 году - лишь 4 %. В нынешнее время уже функционируют разные типы оптовых предприятий, основанных на коллективной и частной собственности. Высокими темпами развивается сеть оптовых предприятий, которые являются собственностью международных организаций и юридических лиц других государств. По состоянию на 1 января 2004 года таких предприятий насчитывалось 646 единиц. Их доля в общем количестве оптовых предприятий составляла 0,9 %, а в оптовом товарообороте - 3,1 %. Развиваются и совместные предприятия с иностранными инвестициями, которые также способствуют созданию эффективной конкурентной среды в оптовой торговле.

Усилению конкуренции способствует также создание собственного сбытового звена отдельными товаропроизводителями и центральных распределительных складов в корпоративных розничных торговых сетях, где централизованно обеспечивается товароснабжение собственных магазинов и осуществляется оптовая продажа различным мелкооптовым покупателям.

За период трансформации экономики страны чрезвычайно высокими темпами увеличивалось количество и самих оптовых предприятий (за 1991-2003 годы в торговле потребительскими товарами оно выросло с 1,5 тыс. до 19,4 тыс. единиц), что тоже усиливает их конкурентную борьбу за место на оптовом рынке.

Однако наряду с положительными институциональными изменениями есть много таких, которые не способствуют качественному реформированию оптовой торговли и не отвечают современным направлениям ее развития в условиях рыночной экономики. Такой вывод следует из результатов функционирования этого звена и сравнительного анализа состояния и тенденций его развития в других странах.

Анализ свидетельствует, что увеличение количества оптовых предприятий не сопровождается надлежащими качественными изменениями. Более того, оптовая торговля (в частности потребительскими товарами) через оптовое звено значительно утратила свои позиции. Субъекты хозяйствования отдают существенное предпочтение товарам производственно-технического назначения, поэтому опережающими темпами увеличивается количество таких посредников и объем их товарооборота. Вследствие чего удельный вес оптовых предприятий, занимающихся торговлей потребительскими товарами, крайне мал - он составляет лишь 28 % общего объема оптового товарооборота. В то время как опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о преобладающей роли оптовых предприятий в торговле потребительскими товарами.

Оптовые предприятия Украины отличаются значительной измельченностью. Численность работников примерно половины оптовых посредников Украины не превышает двух человек, которые в общем объеме оптового товарооборота занимают примерно 20 %. Причем преобладающая часть оптовых предприятий работает без определения своего целевого рынка.

На смену специализированным оптовым предприятиям инфраструктура оптового рынка Украины с каждым годом все больше пополняется посредниками, которые одновременно занимаются не только потребительскими товарами смешанного ассортимента (без определения конкретной специализации), но и товарами производственно-технического назначения.

На сегодняшний день отечественное оптовое звено не имеет в достаточном количестве и современно оборудованных складов с новейшей технологией складской обработки товаров. По состоянию на 1 января 2005 года лишь 9 % оптовых предприятий имели собственные склады. При низком уровне обеспеченности складами 14 % площади закрытых складов сдавалось в аренду, так как для субъектов хозяйствования это наиболее легкий способ получения доходов.

Большинство таких посредников не способны профессионально выполнять свои функции. Поэтому 68 % оптового товарооборота приходится на перепродажу товаров другим оптовым предприятиям.

Это увеличивает звенность товародвижения и затраты на его осуществление. Более того, мелкие посреднические предприятия не в состоянии предложить магазинам широкий выбор товаров и поддерживать ассортиментную стабильность, гарантировать их качество и своевременную поставку, так как не имеют условий для накопления и надлежащего хранения товаров. Такие оптовые посредники не могут выступать в роли равноценных партнеров в отношениях с товаропроизводителями. Более крупные оптовые предприятия (бывшей системы Министерства торговли и Укоопсоюза) также слабо адаптировались к условиям рыночных отношений. Они существенно отстают от преобразований в розничной торговле, где идет ускоренное развитие новых типов магазинов и корпоративных торговых сетей, создаются современные информационные системы, внедряется электронная коммерция, начинают проводиться маркетинговые исследования и др.

Деспециализация оптовых предприятий, нестабильность во взаимоотношениях с поставщиками товаров, ухудшение складского фонда привели к снижению качества обслуживания оптовых покупателей. Кроме того, следует отметить, что существует значительная территориальная неравномерность развития оптового звена. Больше половины оптовых предприятий расположены в четырех регионах - это Киев, Донецкая, Днепропетровская и Харьковская области.

Такое развитие оптового звена не может обеспечить тесную связь товаропроизводителей с потребителями. Как свидетельствует практика, за эти годы в значительной мере по этим причинам произошло разбалансирование национального внутреннего рынка и экономического обмена между территориями.

За последние годы существенно деформировалась структура оптового товарооборота. Прежде всего, в ней значительно сократился удельный вес потребительских товаров отечественного производства. Доля этих товаров в общем объеме оптового товарооборота значительно ниже, чем в товарообороте розничной торговли. Она составляла в 2004 году, соответственно, по продовольственным товарам - 81,2 и 92 %, а по непродовольственным товарам - 40,6 и 62,2 %.

Анализ показал, что среди непродовольственных товаров слишком мала доля товаров сложного ассортимента (одежда, обувь, ткани и другие), которые требуют тщательной подсортировки по разным потребительским признакам на складах оптовых предприятий. Не уделяется надлежащего внимания и реализации технически сложных товаров (прежде всего, отечественных) культурно-бытового и хозяйственного назначения, производство которых отличается значительной степенью концентрации, а значит, и отдаленностью от потребителей.

Не отличается оптимальностью и структура товарооборота продовольственных товаров - половина его объема приходится на алкогольные, слабоалкогольные и безалкогольные напитки, табачные и кондитерские изделия, сахар, рыбу, морепродукты и рыбные консервы.